山姆詹姆斯在一個(gè)倉(cāng)庫(kù)找到約翰，他們意識(shí)到約翰已經(jīng)注射了血清，看到他濫殺無辜的情景，兩人終于打算要回史蒂夫的盾牌。然而約翰并不妥協(xié)，現(xiàn)在自己才是美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)，這盾牌只能屬于自己。三人打斗起來，已經(jīng)注射血清的約翰非常厲害，山姆詹姆斯兩人加起來一度都不是此人的對(duì)手。山姆的金屬雙翼被約翰扯斷，詹姆斯也近乎被打暈。好在兩人通力合作，經(jīng)過一番廝殺，最終奪回了盾牌。

拿著帶血的盾牌，山姆終于意識(shí)到當(dāng)初將盾牌交給政府的選擇是錯(cuò)誤的。

卡莉逃脫追捕后便消聲遁跡了。美國(guó)政府打算對(duì)碎旗者組織一事接手調(diào)查。約翰來到委員會(huì)聽取最終的制裁意見，會(huì)上，他與委員據(jù)理力爭(zhēng)，然而依舊被撤銷了美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)的頭銜和權(quán)力，并且從今往后不能再以任何美國(guó)政府、軍方的身份從事任何事。約翰對(duì)此感到十分氣憤，自己一生都奉獻(xiàn)給了這個(gè)國(guó)家的政府，沒想到最終竟是如此下場(chǎng)。

一個(gè)女人找到約翰，稱自己了解他已經(jīng)注射血清的事情，并且對(duì)他當(dāng)眾將人殺死的行為表示理解，希望日后再與他聯(lián)系。

索科維亞，詹姆斯找到澤莫，兩人冰釋前嫌。瓦坎達(dá)來人將澤莫帶走。而另一邊的山姆則找到艾賽亞,希望他能夠繼承美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)的頭銜。艾賽亞則向山姆講述了自己三十多年前被注射血清后卻慘遭美國(guó)政府活體實(shí)驗(yàn)的經(jīng)歷，他稱所謂的政府政客們絕不會(huì)允許一個(gè)黑人做美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)，即使他們?cè)试S了，任何一個(gè)有尊嚴(yán)的黑人也不會(huì)接下這個(gè)盾牌。

政府接手碎旗者組織的調(diào)查，山姆等超級(jí)士兵在此案中被邊緣化。于是山姆回到家中，姐姐薩拉終于不打算賣掉父母留下的破船了，他開始著手進(jìn)行修理。

山姆找來小城里的鄰居好友們一起幫忙修理，大家都十分熱情的來幫忙。詹姆斯也來了，他帶來了自己托瓦坎達(dá)人找到的東西。

一日，山姆詹姆斯談心，詹姆斯道歉稱自己之前沒能理解對(duì)于一個(gè)黑人來說，拿著這個(gè)美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)的盾牌意味著什么，之后便離開了。山姆經(jīng)過思考，最終決定接下美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)的衣缽。他開始進(jìn)行集訓(xùn)鍛煉，以期不辜負(fù)這塊盾牌背后的意義。

卡莉與某罪犯合作，得到一批武器，她向此人展示自己組織的威力，手機(jī)點(diǎn)亮定位發(fā)送信號(hào)，公園周遭的群眾竟都是她的人。卡莉此次打算破壞全球遣送委員會(huì)針對(duì)兩千萬(wàn)難民轉(zhuǎn)移問題所進(jìn)行的投票。

山姆通過托雷斯的消息，得知最近美國(guó)的碎旗者組織利用他們自己內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)發(fā)出了一個(gè)特殊信號(hào)，意識(shí)到卡莉?qū)?huì)有所舉動(dòng)，他隨時(shí)準(zhǔn)備出動(dòng)。