柳成龍建議宣祖將尹斗壽和李恒福派去撫軍司，以避免他們有過激舉動。金貴人勸宣祖接受柳成龍的提議，可以讓尹李二人制約光海君。李德馨和金應南反對柳成龍的提議，柳成龍表示他的真正目的是再造山河。

李德馨只能去勸說李恒福接受。不料遭到李恒福和尹斗壽激烈反對。柳成龍力勸尹斗壽無果。宣祖親自出面勸說尹斗壽前往下三道撫軍司。光海君臨行前，宣祖要求他明白本分不要有多余的野心。李德馨也為李恒福送行。

1594年初，光海君尹斗壽等人出發南下前往下三道。光海君對下三道的慘狀很是不滿，打算私自舉行科舉選拔人才。此事傳到李舜臣軍營，李舜臣禁止手下軍士參加科舉。為了滿足軍士的需求，李舜臣請求光海君在軍營單獨舉行科舉。

尹斗壽對此堅決反對，甚至懷疑李舜臣別有用心。光海君要召見李舜臣當面解釋清楚。可是李舜臣說自己不能離開軍營。尹斗壽因此更是認定李舜臣的野心，決定親自到軍營看看實情。在都城，柳成龍提出要實行作米法解決糧食問題。

宣祖表示很難實行這種觸及兩班貴族利益的政策。李舜臣在軍營舉行的考試卓有成效，卻被尹斗壽發現了。尹斗壽狠狠地教訓了李舜臣，李舜臣申辯無果。回到撫軍司后，尹斗壽希望光海君能懲處李舜臣。光海君指出尹斗壽是在公報私仇。