宮廷衛隊長肖子旗正訓練侍衛們練武，活潑的美煥公主看到后不禁停下了腳步。她對美英公主說不陪姐姐去看姐夫了，美英公主讓她在這兒老實呆著別打擾肖隊長。等姐姐一走，美煥公主就湊到肖子旗跟前跟他學功夫。看著這個調皮的公主，肖子旗拿她沒轍任由她跟著大家練起來。這時土司們紛紛向刀總目訴苦，說要是召存信推行減稅新政，他們可怎么活，難不成讓他們去種地？有人嚷嚷說自己不會種地。這時羅南帶著秘書倩琳來找刀安貴，游說他從內部阻止新政。刀安貴說既然羅長官也反對新政，何不以官廳的名義下一道行政命令。羅南說王室在西雙版納是何其的威望，官廳也不敢輕舉妄動，他希望刀總目能從內部助他一臂之力。

美英公主給召存信送來了吃的，召存信一邊吃一邊繼續伏案忙碌著，美英看他沒日沒夜地工作很心疼，就勸他注意身體。召存信說他親眼看到村民被租稅所逼起義反抗、上吊自殺，他不能再等了。當召存信問她是怎么說服八大臣不再反對新政時，美英說她好歹是公主，只是雅翁……說到這兒她忽然意識到召存信已經知道她在暗中幫他了，不好意思地笑了。召存信笑道有公主在身邊，他什么事都能干成。

這天，召存信和納噶正在議事庭商議減租法案，納噶說修改后的法案更加合理了，相信那些搖擺不定的土司會站在他們這一邊。這時雅翁急匆匆地走進來，他把手里的奏折交給召存信，原來這是121個土司的聯名奏章，奏章上說他們不會執行減租減稅法案，若議事庭堅持推行新法，一切不遂意之事的發生由肇事者負責。牽頭的正是刀總目刀安貴。召存信說自己不怕威脅也不怕死，如果怕死當年就不會上前線殺日本人，如果沒有帶領西雙版納走出水深火熱的決心，也不會接受召片領的任命當議事庭庭長，他下定決心要把新政推行下去，并且讓勐捧土司先執行新政。聽說召存信要出發去勐捧推行新政，刀安貴把手中的茶碗狠狠地摔在地上，他對土司們說既然召存信一意孤行，那這不遂意之事就看他有沒有命去負責了。刀總目找來國民黨營長龔連順，出價四萬塊云南半開大頭買召存信的命。龔連順說如果他把這事給召存信說了，召存信給他的賞金起碼是這個價錢的兩倍。刀總目鄙夷地看著龔連順說他不值四萬塊了，三萬塊半開銀元不干就滾。龔連順有點惱火，但他還是強裝笑臉答應了下來。

夜深了，召存信正在收拾東西，美英公主走了進來，她剛去看了母后回來。召存信再次勸說公主不要去勐捧了，這一路可能很兇險。他聽肖子旗說宮廷外有人鬼鬼祟祟地在監視，明天一早他們就輕裝上陣。公主說既然有人監視，即便他們輕裝上陣也會跟著監視，不如帶著儀仗和侍衛大大方方地出城。再說她以公主的身份前去，土司們應該還是會聽她的。召存信聽美英說的在理，看到她堅持和他一起去冒險，他不禁憐惜地攬住美英的肩頭，兩人偎依著心里很溫暖。肖子旗在宮廷門口巡邏，忽然聽到有動靜，于是就拔出了槍，沒想到淘氣的美煥公主突然冒了出來。美煥公主看到他手里的槍覺得好玩就說要征用，還拿走了他身上的小刀，他對公主說槍和刀都是成雙成對的，他從不離身，美煥公主說那她就不離開他，這樣它們就又是成雙成對的了。

第二天副官向羅南報告說召存信已經出發去勐捧了，刀安貴則在家擺酒招待那些搖擺的土司。羅南讓副官打電話問二營營長龔連順去哪兒了，當聽說龔連順動身去勐捧時不禁罵了聲蠢貨，隨后他帶人出發趕往勐捧，還讓女秘書倩琳去監獄把暴亂的村民以及他們的土槍土炮帶上。召存信和公主行走在叢林里，肖子旗請他們先喝點水休息一下，等前面探路的侍衛發出表示安全的紅色信號彈再走，沒想到探路的侍衛已被龔連順殺死。龔連順對著天空發出紅色信號彈，肖子旗誤以為是侍衛所發，就對召存信說前面安全，于是大家起身繼續前行。