廠公安處與牛大爺家所在小區的居民們共同開展了一個警民共建計劃引起了廣泛的關注，公安處派出公安干警組織、訓練居民們，居民們積極參與其中，覺悟也大大提高，紛紛以維護社會秩序為己任。很快地，居民們以專業的警察標準要求自己，有的苦練擒拿格斗本領，有的警惕性提高，看誰都像犯罪分子。牛大爺更是勇往直前，不甘人后，他見到鄰居搬家覺得可疑，見到陌生人就認為有問題，盤問不休，鬧出了許多笑話。每逢周日，小區附近就會聚集許多商販，自發形成一個市場，很是熱鬧，情況很是復雜，人員也是良莠不齊。牛大爺常常化妝前往，觀察每一個可疑的動向，很快他發現了一個可疑的人，而且越看越可疑，終于發現了所謂的犯罪證據，在鄰居們的協助下抓獲了這位便衣警察，使警察的臥底計劃被攪，放跑了一個網上通緝的越獄逃犯。附線：牛小玲與某干警互生好感，兩人偷偷約會卻正好截獲了逃犯，破案立功。