根據黑田康作的調查，政府打算用逮捕佐佐木藍子來了結霜村毅和悠木圭一的死，而且還不對外透露因阿特龍而憤怒展開恐怖活動的內幕。一周之后，安藤庸介讓黑田回到國內恐怖事件對策室，重新做以前的工作，但是黑田卻無法認同這次事件的處理。

黑田已經找到了阿特龍訴訟的幕后黑手，他接到鴨下佑司的聯絡，對方說十一年前霜村的妻子倫世在大使館事件中犧牲，她的死亡檢查書正是鴨下吩咐當做絕密處理，而且鴨下和西園寺守都提出協助黑田調查。

黑田請大垣利香子幫忙調查近期施行的聯合國兒童會場警備體制，但利香子卻因為霜村他們的犧牲打算辭職，拒絕了黑田的要求，但是她聽到霜村給瑠衣的留言之后，想起曾和瑠衣約好要好好調查這件事，所以她決定主動幫助黑田，借新居田一彥的手拿到了會場的圖紙。而且黑田還通過交換情報得知大使館事件的真相。