2006年某夜，海濱城市江川，一場圍捕販毒集團首領(lǐng)肖老二的行動正在悄然進行。急于求成的公安局局長、主管刑偵的副市長周迎竹在形勢尚未明朗的情況下便下令行動，緝毒大隊隊長冷赫男為保護大案隊隊長高猛迫不得已擊斃肖老二，致使省廳追查販毒網(wǎng)絡的線索中斷。周迎竹因此被免去公安局局長職務。與此同時，公安部發(fā)出通告，國際毒梟安琪兒已經(jīng)秘密潛入江川。

歸國華僑于劍寬一出機場就被慣偷李三喜和啞巴偷走了電腦包，沒想到除了電腦之外包里沒有一分錢，三喜大失所望，啞巴卻對電腦愛不釋手。

為替弟弟報仇，瑞德公司董事長肖老大以讓出整個江川毒品市場為代價買通毒販萬全做殺手。大案隊長高猛在平安路上被歹徒殺害。