如何審理林彪、"四人幫"反革命集團，成為對中國民主法制進程的重要檢驗。彭真提出："只審理刑事罪行，不涉及黨內、人民內部的錯誤。"的審判原則。 彭真不計個人恩怨，堅持依法審理，親自核實全部證據。"兩案"公開審理，公開報道，成為在全國普及法律知識的示范。 國內形勢的發展，迫切需要修改憲法，確定國家的根本政治制度；同時還要解決基層政權癱瘓的問題。彭真組織修憲班子反復討論，還多次下工廠、農村基層調查。