陰雨蒙蒙，海州市公安局長冉江驅車來到郊外欲進行某秘密會面，卻遭神秘人暗害。市公安局主管刑偵的副局長胡克艱和刑偵支隊長趙夢楠分別接到了緊急電話：局長冉江郊外遇襲！子彈偏了半厘米，冉江并未當場死亡，送進醫院緊急搶救后深度昏迷，生死未卜。

市局上下迅速行動起來，全城范圍內進行系統嚴密的封鎖搜捕。經過海州市領導班子和省公安廳溝通協調，原省公安廳刑偵處處長田豐臨危受命，空降海州以代理局長之職組織人員對冉江案進行深入調查。