司機王大明違章行駛被楊青攔住，不想司機因病說不出話來。眾民警把他送進醫院，為給王看病，程天順扮成腿受傷，從梁玉蝶那里騙來錢。中隊的民警成了飼養員，鄭美麗也成為羊的“接生婆”，正當一切都安排妥當時，王大明和一只種羊突然失蹤，原來是王大明把種羊賣掉，還民警們為他承擔的醫療費，并送來錦旗，上書：以民為本，善待百姓。