于婕本來打算狀告的對象是毛紡廠廠長方啟云，誰知這件事方啟云有自己深刻的背景。還沒等到于婕采取行動，朱市長親自來學校開了個市長現場辦公會。這次會議對出賣子弟小學的事以政府名義拍了板。肖晉元為了了解事情的內幕，直接到強制學習班去走訪了趙冬妮。結果趙冬妮告訴他一件鮮為人知的黑幕。出于責任感，在曾郁的竭力鼓動下，肖晉元決定當于婕的訴訟代理人。他和于婕兩人當著曾郁的面，相約“榮辱與共，萬死不辭”。但因為此事已由市政府拍板定案，因此訴訟對象便成了市政府，訴狀遞交給中級人民法院后，在法院中引起了爭議。 時間一天天過去，形勢越來越嚴峻。而正在此時，在人民政府的主持下，毛紡廠與香港東亞投資集團簽定了聯合進行土地開發的協議書。時不我待，肖晉元和曾郁親自陪同于婕去拜訪了市中級人民法院的丁院長，丁院長把法院的傾向性意見告訴了他們。他們聽了以后，不由得大驚失色，原來這個傾向意見就是駁回訴訟，不予立案……