中國(guó)公安邊防水洲支隊(duì)指揮部?jī)?nèi)，參謀長(zhǎng)鄧鋒站在屏幕前解說案情，據(jù)可靠消息，近期珍珍國(guó)際偷渡集團(tuán)蛇頭“珍珍”將會(huì)乘坐“建榮號(hào)”到公海與國(guó)際偷渡集團(tuán)的運(yùn)輸船“阿芙羅號(hào)”會(huì)合，這次的任務(wù)就是抓住他們，任務(wù)代號(hào)“藍(lán)色行動(dòng)”。

翌日晚，建榮號(hào)靠岸，偷渡集團(tuán)大蛇頭洪雷正等待開船通知，臥底警員肖克凡(化名為阿勇)故意剪斷線路，拖延開船時(shí)間，不久發(fā)現(xiàn)幾個(gè)保鏢簇?fù)碇粋€(gè)包著頭巾的神秘女人上了船，阿勇直覺大蛇頭珍珍終于出現(xiàn)了。此時(shí)靜靜停在海港里的幾艘巡邏艇像離弦之箭一般朝建榮號(hào)駛來，實(shí)施抓捕計(jì)劃，蛇頭洪雷命人將偷渡客全部推入海中，他則拉著那名神秘女子準(zhǔn)備逃跑，慌亂中，神秘女子被阿勇打中，洪雷趁機(jī)跳海逃生。

神秘女子雖然被警方搶救過來，但面對(duì)肖克凡的審問卻不愿作答，最終調(diào)查獲知神秘女子名叫伊梅，并非珍珍。行動(dòng)失敗的肖克凡疲憊的打電話給遠(yuǎn)在美國(guó)的妻子卓雅。

洪雷對(duì)肖克凡懷恨在心，設(shè)計(jì)了一場(chǎng)槍殺，對(duì)肖克凡連開數(shù)槍…毫無防備的肖克凡中槍后倒地，險(xiǎn)些丟掉性命。對(duì)于這次槍擊事件，大蛇頭韓丹紅氣憤地指責(zé)了洪雷，傷好后的肖克凡被派往珍珍的老巢富安，任命為富安邊防大隊(duì)的副大隊(duì)長(zhǎng)，誓要破獲“珍珍”偷渡集團(tuán)。在洪雷的一次交易中，肖克凡抓獲了中間人，打算放長(zhǎng)線釣大魚……