警察出操成為登封一景，振奮了精神，提高了士氣。任長霞在一次檢查中發現銀沙灘鄉派出所所長周建偉接到報警不出警，躲在派出所里打麻將，將其當場免職。周建偉酒后鼓動本鄉農民馬老漢攜眾上訪。次日早晨，任長霞帶隊出操歸來，多名上訪者攔住任長霞，跪倒在地。面對上訪群眾，任長霞深感責任重大，并請大家到會議室一個一個地談話。 深知銀沙灘社會背景的黃可力違背任長霞的意圖勸大家回去。此時，房聰的弟弟房生出現，上訪群眾畏懼房家威逼，自動散去。 任長霞批評黃可力，黃可力被任長霞心中只有老百姓的執著所感動，鄭重地開始向她匯報房聰團伙的多起案件和處理情況。 黃可力、鐘政委、展風向任長霞講述房聰團伙的罪行和案件處理的難度，其中一個重要原因，是群眾不敢開口講話。任長霞向郝書記和鄭州公安局局長林森匯報房聰團伙犯罪情況，得知鄭州市公安局已經對房聰案秘密開展了半年工作，林森同意登封公安局成立打黑隊。 房聰通過“八先生”立刻得到消息，并拿到打黑隊名單，但他不以為然。 任長霞分析群眾工作進展情況，此間突發綁架兒童案。任長霞機智、果斷指揮，并與黃可力默契配合，從綁匪手中救下幼女。登封市公安局的警察從內心佩服這位新上任的女局長。