地下黨員何娜勝利完成潛伏湖城的任務之后，奉命以南京國防部特派督察員的身份前往江城潛伏，迎接江城和平解放。途中，遇到幾位國民黨士兵凌辱一民女，憶起母親的慘死，怒火中燒，打死士兵，救下了姑娘。武團長派車送何娜去江城火車站，半路上被游擊隊截擊，何娜打死了護送的國民黨士兵。火車站里，何娜在汽笛聲的掩護下打死了車站守衛官兵，登上敵人的軍火列車，在不滿國民黨黑暗統治的火車司機的配合下，與地方游擊隊一起完成了盜運軍火并炸毀列車及大橋的任務。由何娜制造的一系列士兵被殺案，令江城城防軍司令焦頭爛額，倍感壓力……